Las Reformas justiciales implementadas hace varios años por las autoridades judiciales pasadas y presentes encaminada a optimizar al máximo los recursos económicos que recibe no han sido suficientes para crear las condiciones idóneas que se requiere en el país para lograr de manera absoluta un poder judicial.
Estas aseveraciones fueron externadas por el doctor Julio Manuel Castillo Plata, juez presidente de la Corte de Trabajo durante la celebración de una audiencia especial con motivo de la celebración del día del Poder Judicial la mañana del martes 07 de enero.
El día del poder judicial en esta ciudad se celebró con una misa de acción de gracias en la catedral Santa Ana pronunciada por monseñor Jesús María de Jesús Moya, obispo el padre Jesús María Baret así como una ofrenda al busto del padre de la patria Juan Pablo Duarte.
La audiencia especial fue presidida por los magistrados Ricardo Ventura Molina, juez presidente de la Corte Civil y comercial, Claudio Aníbal Medrano Mejía, juez presidente de la Corte Penal, Magistrado Juan Antonio Fernández Pérez, juez Presidente del Tribunal superior de Tierra, así como el doctor Amado José Rosa, procurador General de la Corte de Apelación y otros representantes de la justicia.
En el acto estuvieron además el procurador fiscal doctor Regis Reyes, el embajador del país en Panamá doctor Octavio Lister Henríquez, así como otros representantes de la justicia y abogado invitados.
La actividad concluyó con la juramentación del nuevo presidente del Colegio Dominicano de Abogados en la Región Lic. Alex Gabin quien pronunció un discurso tras su juramentación.
Gabin describió el programa de trabajo que junto a los demás integrantes de la directiva pondrá en ejecución de inmediato.
La solemne audiencia se realizó en el palacio de justicia donde estuvieron presentes además todos los integrantes del poder judicial de Duarte.
Castillo Plata, sostuvo que a pesar de las reformas judiciales implementadas a partir del año 1998, y una solida política asumida por las autoridades judiciales pasadas y presentes, encaminada a optimizar al máximo los escasos recursos económicos que recibe cada año de parte del Estado Dominicano y que se condigna en el presupuesto General de la nación, la realidad de los hechos indica que no han sido suficientes para crear las condiciones idónea que se requiere para lograr de manera absoluta un poder judicial que pueda ofrecer solución oportuna a todos los requerimiento que se le presenta.
Castillo Plata, dijo que la situación económica de la justicia dominicana ha provocado que persistan serias fallas de carácter institucional que impiden la consecuencia de un Estado Social y democrático de derecho, tal y como se contempla en los artículos 7 y 8 de la Constitución, el cual dentro de su vasto y ámbito de aplicación, comprende, en términos objetivos, el criterio del imperio de la ley.
“La situación económica por la que estamos atravesando ha provocado que el Poder Judicial no haya puesto en ejecución más de 100 tribunales que por ley se han creado en todo el país, edificación de nuevos palacios de justicia, mejorar las plantas físicas de otros ya establecidos, crear nuevos puestos de trabajo que hoy hacen imprescindibles, dotar a los tribunales de muebles y equipos informáticos, mantener la sostenibilidad del funcionamiento adecuado de la estructura judicial”, explicó.
Destacó que esta situación también limita a que se puedan mejorar los salarios devengados por jueces y empleados.
«Ustedes han sido testigos de las diversas renuncias de honorables jueces que se produjeron en el 2013, en mayor grado atribuidas al bajo salario devengado, entendemos que el incremento de salario no ha sido posible por el hecho de que no se ha registrado aumento de la asignación presupuestaria otorgada en los últimos años al poder judicial en la ley Orgánica del Presupuesto General de la Nacional”.
Sostuvo que es imprescindible que el Consejo del Poder Judicial se aboque analizar posibles medidas de solución a esta problemática, de lo contrario podría registrarse un aumento acelerado de un fenómeno poco deseado, y que consiste en que luego de invertir grandes recursos económicos y de otras índoles en la capacitación profesional de nuestros recursos humanos, los cuales constituyen el capital más importante, estos emigren hacia otras fuentes de trabajo por el hecho de que se le formulen propuesta de mejores condiciones salariales.
Manifestó que hoy en día a los que administran justicia en la República Dominicana una penosa realidad los golpea, sin señales halagüeñas de que no se volverá a repetir en el futuro inmediato a las escasas expectativas que actualmente se tiene de que las condiciones salariales y seguridad social cambien sustancialmente de manera favorable, tomando en cuenta el monto asignado al Poder Judicial para este año.
Indicó, Castillo Plata que esta situación también afecta lo que es la Defensa Publica, otro organismo que no puede en la actualidad desarrollar sus planes de trabajo por razones económicas.
En su discurso durante la solemne audiencia el magistrado juez de presidente de la Corte de Trabajo abogó porque los procuradores fiscales den pronta respuestas de los casos que investigan, presentando su acusación cuando procede con la celeridad razonable, especialmente en los casos graves que perturban la sociedad.
“A los jueces les corresponde ser celosos, tanto de la garantías que aseguran igualdad de armas y oportunidades de defensa en los procesos, como de los fines del proceso, evitando todo cuando tienda a prolongarlos innecesariamente”.
“El modo de prevenirlo no sería tan solo acelerar en lo razónales el trámite procesal, sino elevar la calidad de las decisiones, para evitar, en los posibles, la vulnerabilidad de las resoluciones judiciales que a menudo conllevan a nuevos juicios por motivación insuficiente, por errores materiales insubsanables en su redacción, por falta de valoración de las pruebas, de fijación de los hechos probados y en fin de esas debilidades que siendo normales en apariencia, pueden sin embargo, por su frecuencia, no hablar bien de las cualidades del sistema justicia”.
Cada vez mejores
El juez Castillo Plata, dijo que el desafío de los miembros de la justicia dominicana en estos momento es de ser cada vez mejores, más cuidadoso y comprometidos con la buena marcha de la justicia, indicando que ese es el modo en que contribuimos a fortalecer la seguridad ciudadana; a prevenir la impunidad y por lo tanto al fortalecimiento de la fe de la gente en el sistema de justicia porque para esto es necesario dar resultados tangibles de que la justicia actúa en tiempo oportuno y con la eficiencia requerida.
Reclamó que los procuradores fiscales a poner toda su atención y su celo en los casos graves como son el crimen organizado, trafico de drogas, corrupción administrativa homicidios en todas sus manifestaciones y robo en sus modalidades más violenta, así como procurar que estos asuntos tengan repuestas rápidas y eficaces ante los Tribunales
«Es necesario que los jueces actuemos con la independencia, imparcialidad y responsabilidad que los casos demandan, para no dejar espacio a la impunidad´´ sentenció Castillo Plata.
Sostuvo, que los jueces están consientes de que el fenómeno de la inseguridad no deriva exclusivamente de las debilidades que pueda expresar en un momento dado el sistema de justicia», Los jueces penales operan sobre la conflictividad penal efectiva, obran sobre el mal ya creado, dependiendo en principio, de la reacción de los órganos de investigación y persecución»
Expuso, que la soluciones reales al problemas de seguridad ciudadana, si bien depende en mucho de la vigencia efectiva del orden jurídico, también depende en mayor medida de controles administrativos, del control adecuado de los espacios públicos, de la creación de oportunidades de empleos y de participación de los ciudadanos en los proceso productivos y en el disfrute de los bienes materiales, culturales y espirituales que provén seguridad y bienestar.
«Seguridad ciudadana implica, Estado de derecho y estado de bienestar ciudadano, confianza en las instituciones y certeza de las consecuencias, del hecho de obrar contra las leyes que el comportamiento de todos en la sociedad.
Indico, que la justicia no depende del trabajo de un solo hombre, ´´la justicia se fundamenta en un trabajo en conjunto donde participen diferentes profesionales funcionarios, instituciones, poderes públicos y hasta simples ciudadanos cuando se les requiere como testigos o peritos especializados, sosteniendo que cuando una pieza del engranaje falla, el sistema judicial sufre con él consecuente agravio para la comunidad y los ciudadanos involucrados.
En su mensaje a los profesionales del derecho sostuvo que estos tienen que tener plena conciencia de que el trabajo que realizan puede comprometer y poner en peligro los bienes más preciados y fundamentales de las personas como son su familia sus propiedades, el trabajo, el sacrificio realizado durante toda su vida así como la libertad personal y por qué no hasta la vida.
