ENCICLODATOS: Datos de algunos procesos electorales dominicanos

Compartimos en nuestra columna Enciclodatos datos de algunos procesos electorales dominicanos, tomados del libro “El Grillo y el Ruiseñor”, de Julio G. Campillo Pérez.

Al momento de celebrarse en nuestro país las primeras elecciones generales, en 1848, había una población de 900,000 habitantes. En las de 1966 éramos 3.5 millones, y en las de 2020 más de 10.5 millones.
Las leyes electorales de 1914 son las primeras que incorporan al texto legal la participación de partidos políticos en el país.
La nota anterior significa, que los partidos políticos existen, como tales, en nuestro país desde ese año de 1914.
Durante mucho tiempo, y de manera alternada, hubo elecciones directas e indirectas para escoger autoridades.
Las elecciones indirectas, con Colegios Electorales, eran las que gustaban a políticos y gobernantes en el poder porque les resultaba más fácil imponer prácticas de corrupción y aterradoras para poder ganar.
En muchos procesos electorales, el elector tenía derecho a emitir dos votos: uno por un candidato inscrito de su comunidad, y otro por un ciudadano cualquiera (incluso por él mismo) de otra comunidad cercana o lejana.
Muchas veces sucedió que, aunque hubiera dos o tres candidatos en la boleta electoral, al momento del escrutinio aparecía el nombre de 40, 50 o más personas, con uno, cinco o diez votos cada uno. Esto lo hacía el gobernante que quería reelegirse para no ganar de manera “unánime” y dar la apariencia que le “ganó” a muchos.
En muchos procesos electorales, los propios “partidos” tenían que imprimir por su cuenta, y dinero, las boletas electorales y entregarlas a las autoridades encargadas de los procesos, que muchas veces eran los Ayuntamientos, autoridades judiciales, la Gobernación provincial.
Hasta las elecciones de 1914, los procesos electorales se hacían durante tres días consecutivos. Recordemos que no había carreteras asfaltadas y que la población era mayoritariamente rural.
El presupuesto para la Junta Central Electoral para las elecciones de 1966 fue de RD$3,000,000 (tres millones de pesos). Para las elecciones del 2020 la JCE solicitó un presupuesto de RD$16,540,633,709.83.
En 1960 se reformó nuestra constitución y en ella se introdujo el cargo por elección ( y no por designación) de Gobernador Provincial. ¿Sabe usted quién fue elector en dicho cargo en la provincia de Santiago? Rafael Trujillo Molina por el Partido Nacionalista, y no por el Partido Dominicano.
El voto secreto es el que siempre ha prevalecido, desde la primera elección en 1848, sin embargo, la reforma constitucional de 1877, señalaba que tanto los miembros de la Cámara Legislativa como el presidente de la República debían ser electos por voto directo y público, es decir, tenían que decir, por ejemplo, “yo estoy votando por el candidato Fulano de Tal”.
Este sistema apenas duró un solo año y jamás se ha vuelto a consignar legalmente.
Antes de 1962, se consideraron como las elecciones más limpias y democráticas las de 1914 y 1924.
En las elecciones de 1924 se asignaron urnas separadas para las candidaturas en pugna. Algo así: “en esta urna van los votos de Fulano, y en esta otra los de Zutano”.
En 1924 los miembros políticos de los partidos se encargaban de orientar a sus respectivos correligionarios frente a las urnas.
Voto secreto y voto oral: El voto escrito como secuela del voto secreto es el que ofrece mayor garantía al votante. Tanto impreso como manuscrito, ha sido el preferido de nuestra legislación.
En las primeras elecciones se entregaba al votante una boleta en blanco para que éste la llenara a su antojo inscribiendo el nombre de su candidato, o candidatos, según el caso. Por este motivo, aparecían en el escrutinio un montón de nombres, aunque los contendientes principales fueran dos.
Para elegir los miembros del Congreso Constituyente, para hacer la Constitución del país, en 1844, los votantes tenían que reunir estas condiciones: 1, ser propietario de bienes urbanos o rurales; 2, ser empleado público u oficial del ejército de tierra o de mar;3, ejercer una industria sujeta a patente, y 4, ser arrendatario de una propiedad rural. Nadie más podía votar.
En los primeros procesos electorales, cada partido (que tenía que imprimir sus propias boletas) tenía que entregar a las autoridades electorales un 5% de boletas en blanco para ponerlas a disposición de los sufragantes que no quisieran votar por las candidaturas registradas. Las boletas normales tenían que tener impresos los nombres de los candidatos.
El votante afiliado a algún partido político, tenía el derecho de borrar uno o más nombres de los contenidos en la boleta, y de su puño y letra sustituirlos por otros nombres de su predilección.
De acuerdo a la nota anterior, las boletas tenían espacios en blanco, a veces uno por cada nombre impreso, para que el votante pudiera hacer “cotejos” borrando o tachando algunos y escribiendo otros, incluso cambiándolos de cargos.
Fue en 1942 cuando en nuestro país se aprobó la ley para que la mujer pudiera ejercer su derecho a votar.
En nuestro país nunca se le ha negado el derecho a votar a los analfabetos.
Como curiosidad a la nota anterior, en 1865 se exigía saber leer y escribir para votar.
El proceso electoral de 2020 no ha sido el único frustrado en nuestra historia; también fueron frustradas las elecciones de 1856 en uno de los gobiernos de Buenaventura Báez porque el Congreso declaró nulas las actas de votación de dos provincias, La Vega y Santiago, pero resulta que solamente eran 5 las provincias del país.
En 1876 ganó en la común (todavía no se llamaban municipios; los más pequeños eran llamados cantones) de San Francisco de Macorís, Ulises Francisco Espaillat con 2,164 votos contra 0 de sus contrincantes.
En los comicios de 1778 ganó Ignacio María González con 216 votos contra 141 de Luperón.
Siguiendo con nuestra común de SFM, en las elecciones de 1884 Francisco Gregorio Billini le ganó a Segundo Imbert, 811 votos contra 577.
y Alejandro Woss En las elecciones de 1886 Ulises Heureaux (Lilís) le ganó Moya 2,220 contra 26, y en todo el país ganó el primero.
En las elecciones de 1962, en la provincia Duarte, el partido Unión Cívica Nacional sacó más votos que el Partido Revolucionario Dominicano. 32,413 contra 18,874
En las elecciones de 1924, la provincia Pacificador (hoy Duarte) tenía 15,002 votantes inscritos, de los cuales votaron 11,212
En las elecciones de 1924 (año en que terminó la intervención americana) votó el 70.15% en todo el país.