La palabra poder quiere decir mandato, dirección, fuerza dirigente. El origen del poder es tan antiguo como la humidad, siempre han existido personas que han ejercido influencia sobre otras. En las sociedades tribales, el poder era ejercido por líderes, que tomaban decisiones para beneficio de la comunidad. En las sociedades agrícolas, el poder lo ejercían los propietarios de las tierras, en las civilizaciones antiguas como Egipto y China, el poder se ejercía a través de las monarquías y sistemas de gobierno centralizados. En la edad media el poder se ejercía a través de la iglesia católica y los señores feudales.
El poder en sentido sociológico se refiere a la capacidad de un individuo o grupo de individuos de llevar a la práctica su voluntad, incluso a pesar de la resistencia de otros individuos o grupos. Quien tiene el poder normalmente impone su voluntad, y esto se puede ver no solo en ámbito político, sino también es observable en la familia, y en cualquier escenario, la persona que posee los recursos económicos, trata de imponerse sobre los demás, e influir.
El poder político, ha evolucionado conforme a los avances sociales, tomando en consideración, los tipos de Estados: Monarquía, liberal, autoritario, totalitario y democrático. Y es que el Estado es un centro de Poder, si el Estado no contara con el poder, entonces la gobernanza sería más difícil, porque cada quien haría lo que quiera, incluso aunque el derecho, es un freno para el poder, el derecho sería meramente poesía, si el Estado no contara con el poder, para hacer cumplir el mandato de la ley, y la decisión dada por un tribunal, cuando los administrados, no quieran cumplir voluntariamente. Ahora pasamos a explicar el Poder, conforme al tipo de Estado.
Estado monárquico: dentro de la monarquía, tenemos: Monarquía absoluta, que se caracteriza por que el poder se concentra en el monarca, y se transmite por línea familiar, se legitima por derecho divino o tradición, no existe división de poderes. El Monarca puede ser un rey o reyna, emperador, según la tradición de del país. De ahí la frase célebre “L’État, c’est moi” (El Estado soy yo), es una frase apócrifa que Luis XIV de Francia habría pronunciado el 13 de abril de 1655 ante el Parlamento de París, a los 16 años de edad. La expresión identifica al rey con el Estado, en el contexto de la monarquía absoluta. El monarca ejerce sus funciones de manera vitalicia, y no está sujeto a períodos electorales. Un ejemplo de monarquía absoluta, lo constituye Arabia Saudita, que no tiene una constitución, sino más bien, un conjunto de leyes fundamentales.
Monarquía constitucional: es un sistema de gobierno donde un monarca (rey/reyna) es el jefe de Estado, pero sus poderes están limitados por una constitución escrita, compartiendo el poder con instituciones democráticas como un Parlamento; el monarca suele tener un rol simbólico y ceremonial, mientras que el gobierno real recae en un Primer Ministro electo, como en el Reino Unido, España o Japón, donde el rey reina, pero no gobierna. El art. 57 de la constitución española, establece que la Corona es hereditaria, siendo el Rey el Jefe del Estado, pero no el Jefe del Gobierno.
Las atribuciones del Rey o Monarca, están limitadas por una Constitución. En este sistema político, existe una separación de poderes y el rey comparte el poder político con otras instituciones, como el Parlamento, un gabinete de ministros y un tribunal de justicia. Las monarquías constitucionales pueden funcionar como regímenes de gobierno democráticos, en los que la población elige a sus representantes en el Parlamento aun cuando la figura del rey no esté sometida al voto, pues el cargo es hereditario.
Monarquía electiva: El monarca accede al trono por elección, y puede coexistir con una constitución. La elección suele ser interna, un ejemplo de esto es la elección del Papa, en la ciudad del Vaticano.
Estado autoritario: el poder reside en un líder o élite, no existe pluralismo político, existe legalidad, pero sin verdadera legitimidad democrática, ejemplo: Asia y China.
Estado totalitario: es aquel en el que el poder político es absoluto y pretende dirigir y controlar todos los ámbitos de la vida: política, economía, cultura, educación, medios de comunicación e incluso la vida privada. Ejemplo: Corea del Norte.
Estado liberal democrático: El Estado democrático, se caracteriza porque el poder descansa en el pueblo, este es el soberano, de quienes emanan todos los poderes, los cuales se ejercen por representación (art. 4 C. D). Existe una constitución que contiene la división de poderes (legislativo ejecutivo y judicial), y el mandato constitucional está sometido a un tiempo limitado. Los funcionarios están sometidos al principio de legalidad, tienen una vinculación positiva con la ley, significa que estos solo pueden hacer aquello, que la Constitución y las leyes especiales, le facultan, ya que el viejo adagio de que lo que no está prohibido se puede hacer solo aplica para los particulares o administrados, pero no para los que detentan funciones públicas.
En el Estado liberal, se tiene muy poca intervención en la economía, existe el libre mercado
El Estado democrático, puede funcionar en un país con sistema político de parlamento, y en sistemas políticos presidenciales. En este último, el Presidente de la República, es el Jefe del Estado y de Gobierno, es escogido a través del voto popular. Existe un sistema bicameral (Cámara de Diputados y el Senado), que en su reunión conjunta se denomina Congreso, este tiene la función de legislar, representar y fiscalizar. Sirve de contra peso al ejercicio del poder, que pueda desarrollar el poder ejecutivo, representado por el Presidente de la República, de ahí que muchas decisiones del Poder Ejecutivo deben ser refrendadas por el Congreso de la República, y es que en un sistema democrático, favorece, un equilibrio en la representación congresual, porque si el Poder Ejecutivo, tiene mayoría en el Congreso, entonces podría tomar decisiones, que afecten a la mayoría, incluso puede escoger Jueces de las altas cortes: Suprema Corte de Justicia, Tribunal Constitucional y Tribunal Superior Electoral, que respondan a sus intereses.
La legalidad y la legitimidad no es lo mismo, un gobierno puede tomar decisiones conforme a la Constitución y a las leyes, pero no necesariamente son legítimas, por eso se sugiere que los gobernantes, busquen consenso con los partidos políticos, los grupos de presión y la sociedad civil, para aprobar algunos proyectos de leyes, porque puede que cuente con una mayoría aplastante en el congreso, pero para que ese gobierno sea sostenible, necesita estar en sintonía con el Pueblo, que es el dueño legitimo del poder, y por lo tanto sus decisiones deben ser apegadas a la ley, pero que procuren el bienestar colectivo, y no el bienestar de los más poderosos, en desmedro del pueblo que lo eligió.
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