Una propuesta innovadora al Colegio de Abogados

En ocasión de las elecciones para el cambio de directiva del Colegio de Abogados, decidimos participar como candidato a presidir la Junta Directiva del Distrito Judicial de Duarte, cuyas elecciones serán celebradas el día 02 de diciembre del 2023, para la gestión 2023-2026, en la que más de 90,000 abogados de todo el país podrán participar y ejercer su derecho al voto. En el caso de la provincia Duarte, la población de abogados es aproximadamente de 2,300 profesionales del derecho.

Iniciamos el proceso de nuestra candidatura haciendo una consulta en la que fueron abordados decenas de abogados con experiencia gremial y de dilatado ejercicio de la profesión. También nos dispusimos a entrevistarnos con varios jueces y procuradores fiscales con relación a su parecer sobre una próxima gestión del Colegio de Abogados.

Como resultado de dicha consulta surgieron las principales inquietudes, expectativas, necesidades y aspiraciones de la comunidad jurídica de la provincia Duarte, lo que constituyó las bases para elaborar la propuesta en la que sustentamos nuestra candidatura al gremio profesional; la cual consta de siete (7) ejes de gestión gremial; lo que nos proponemos exponer de manera sucinta, a continuación:

1 – Capacitación y Formación continua.

• Fortaleceremos el proceso de formación continua y capacitación en beneficio de los abogados y abogadas del Distrito Judicial de Duarte. En ese orden, además de las áreas tradicionales, pondremos atención en la capacitación sobre diversas áreas especializadas, que permitan a los abogados explorar esas áreas del derecho y expandirse en la diversidad del ejercicio de la profesión; a saber: derecho de familia, derecho administrativo, derecho migratorio, derecho comercial y societario, derecho electoral, derechos del consumidor, entre otras.
• Propiciaremos formación específica sobre la justicia constitucional, los derechos fundamentales y sus garantías normativas institucionales y jurisdiccionales.
• Procuraremos la participación de abogados locales en las actividades de capacitación que se realizan en el extranjero en las cuales participa el CARD y que tradicionalmente solo se benefician abogados de la capital.
• Programaremos y calendarizaremos por semestres las actividades académicas gestionadas por el Colegio de Abogados.
• Coordinaremos, más allá de las jornadas de capacitación sobre temas y áreas puramente jurídicas; otras actividades de capacitación con las universidades locales y con otros gremios profesionales e instituciones, dentro de las cuales estarán: cursos de etiqueta y protocolo; de primeros auxilios; oratoria forense, enología, inteligencia artificial, entre otros.

2 – Relaciones interinstitucionales:

• Promoveremos las buenas relaciones y trato distinguido entre los abogados con las entidades públicas y privadas, oficinas y departamentos donde frecuentemente acuden los abogados en ocasión del ejercicio de la profesión, (Ministerio Publico, Oficialía Civil, Impuestos Internos, Registro de Título, Abogado del Estado, entre otras).
• Centraremos atención de manera muy especial, en fortalecer los vínculos de armonía, cordialidad y respeto entre los abogados y el ministerio público, así como con los funcionarios del poder judicial, reconociendo el rol que a cada uno corresponde en el marco del ejercicio profesional y las atribuciones y competencias establecidas.
• Propiciaremos la firma de acuerdos de colaboración con las universidades locales (UASD Y UCNE) que incluyan varios aspectos de colaboración recíproca; dentro de ellos, los siguientes: en primer lugar, con la fnalidad de que los estudiantes de término de la carrera de derecho puedan ser colocados temporalmente en oficinas de abogados y oficinas públicas del orden judicial o administrativas en los aspectos jurídicos, como parte del proceso de formación en la práctica jurídica y que las mismas sean tomadas en cuenta y validadas como parte de las calificaciones de las asignaturas de los últimos semestres de la carrera. En segundo lugar, con el propósito de que las jornadas de capacitación y formación continua (cursos, talleres, diplomados, maestrías, entre otros) propiciadas por el Colegio de Abogados, puedan ser realizadas en instalaciones académicamente adecuadas, dentro de las estructuras de dichas universidades. En tercer lugar, que en las aulas de prácticas jurídicas de estas universidades puedan ser realizados juicios simulados en base a casos reales, con la participación de connotados abogados litigantes, frente a los estudiantes de término de la carrera. Entre otros aspectos.
• Gestionaremos un acuerdo interinstitucional con las autoridades educativas locales y con la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), Seccional de San Francisco de Macorís, con la finalidad de desarrollar un programa de charlas, conferencias y talleres dirigido a los estudiantes de sexto (6to.) de la Secundaria, sobre los derechos fundamentales y los deberes y derechos de los ciudadanos establecidos en la constitución. Para ello dispondremos de un cuerpo de abogados entrenados y con habilidad docente, cuyo material expositivo será elaborado por una comisión de facultativos en el área del derecho constitucional.
• Estableceremos un acuerdo intergremial con el Colegio de Notarios, a los fines de desarrollar agenda conjunta en los temas de capacitación y aspectos comunes; así como coordinar actividades mancomunadas que enriquezcan los vínculos de hermandad entre ambos colegios de los profesionales del derecho.
• Propiciaremos la creación de una Mesa de Integración de Profesionales Organizados, integrada por los principales directivos de los gremios profesionales existentes en el municipio de SFM y/o provincia Duarte; con la finalidad de desarrollar iniciativas de interés común de manera conjunta, en el abordaje y tratamiento de temas de interés general.
• Promoveremos la creación de espacios de intercambios y encuentros de socialización e interacción con los directivos del Colegio de Abogados de las seccionales de los Distritos Judiciales que integran el Departamento Judicial de San Francisco de Macorís.
• Promoveremos la creación y desarrollo de un proceso de logística y coordinación entre las demás seccionales del país, con la finalidad de que las oficinas del Colegio de Abogados de cada seccional, pueda servir de alternativas a los abogados para la elección de domicilio ad-hoc ante los procesos judiciales llevados en otros pueblos.

3 – La Casa Club del Abogado

• Crearemos una comisión especial pro construcción casa club, integrada de manera inteligente y estratégica, por notables e influyentes abogados de la provincia.
• Estaremos pendiente de la situación jurídica, ubicación y condiciones físicas de los terrenos destinados para la Casa Club de los abogados, de manera que podamos tener control, dominio y real posesión de los mismos.
• Verificaremos y evaluaremos el diseño arquitectónico existente del proyecto de construcción de la Casa Club. Para ello nos auxiliaremos del gremio de los ingenieros y arquitectos (CODIA), en ocasión de las buenas relaciones y vínculos intergremiales que estaremos cultivando como política de la gestión.
• Elaboraremos un plan estratégico para la obtención de fondos para la construcción de la primera etapa de la Casa Club; lo que estará a cargo de la comisión especial a ser designada,

4 – Institucionalidad y Transparencia.

• Estableceremos un régimen de rendición de cuentas semestral sobre la gestión administrativa y financiera, incluyendo relación de ingresos y gastos de los fondos del colegio; cuyo informe lo haremos de conocimiento de los abogados y abogadas de la seccional.
• Tomaremos control institucional del autobús de la seccional y crearemos un reglamento para su uso, al servicio de los abogados de la seccional.
• Reglamentaremos el uso institucional de la bóveda de los abogados en el cementerio nuevo, procurando su efectiva y oportuna utilidad, la identificaremos, acondicionándola, remozándola, procurando que siempre permanezca limpia.
• Convocaremos trimestralmente a todos los abogados de la seccional a una asamblea, en la que daremos un informe de las actividades realizadas, entregaremos la programación de los siguientes tres meses y abriremos un espacio para escuchar, sugerencias y aportes sobre la gestión, así como las quejas que en sentido general pudieran expresar los abogados.

5 – Comportamiento ético en el ejercicio de la profesión.

• Promoveremos en los abogados el ejercicio de la profesión apegado a la ética profesional, las buenas costumbres y comportamiento adecuado ante los clientes y antes los demás colegas.
• Daremos tratamiento adecuado a las quejas y denuncias relacionadas con faltas de ética.
• Promoveremos el trato respetuoso y de consideración entre los abogados en ocasión de los procesos e interacciones propios del ejercicio de la profesión.

6 – Convivencia, esparcimiento, deporte y recreación.

• Implementaremos un junte abierto denominado «Peña Sociojurídica» el último viernes de cada mes, que incluya abordar y debatir sobre un tema de interés y actualidad jurídica, finalizando con un ambiente social y recreativo. En este junte celebraremos de manera colectiva el cumpleaños de los abogados que lo hayan cumplido durante el mes transcurrido.
• Propiciaremos tours y excursiones de abogados, dentro y fuera del país.
• Institucionalizaremos la semana del abogado, en ocasión del día del abogado. A tal efecto, organizaremos dentro de la semana del abogado lo siguiente: encuentro de confraternidad y convivencia de los abogados; jornada relativa al cuidado del medio ambiente; serie de dominó durante toda la semana; intercambio de softbol; atletismo; rifas y concursos, karaokes; charlas y conferencias; el premio del abogado del año; la gran fiesta del abogado; otras actividades

7 – Seguridad social y asistencia social

• Gestionaremos el funcionamiento efectivo del seguro médico de los abogados. Mientras impulsamos iniciativas, acciones y actividades en reclamo de la puesta en vigencia del Régimen Contributivo Subsidiado del Sistema Dominicano de la Seguridad Social, en el cual están incluidos los profesionales independientes, caso de los abogados.
• Impulsaremos, a través de la Junta Directiva Nacional, la creación de un plan de pensiones especiales para abogados envejecientes, mediante decreto del Poder Ejecutivo.
• Implementaremos la creación del Fondo de Solidaridad con el Abogado, el cual tendrá como fuente el aporte voluntario, ya sea fijo u ocasional, de los abogados dispuestos a colaborar; con la finalidad de ofrecer asistencia solidaria y dar la mano amiga a los abogados que se encuentren en situaciones atendibles de subsistencia y complicaciones de salud. Para cuya aplicación deberá elaborarse un reglamento especial.
• Fortaleceremos la actitud solidaria de acompañamiento con los abogados y abogadas que sufren la pérdida de seres queridos.
• Haremos un levantamiento entre los abogados de la seccional, para la creación de un banco de datos de abogados donantes de sangre; con la finalidad de poder atender situaciones de emergencia hospitalaria de necesidad de sangre, ya sea para un abogado, un familiar o ciudadano común que lo amerite.
• Instalaremos en la oficina del Colegio de Abogados de nuestra seccional, un botiquín de primeros auxilios con los medicamentos y utensilios esenciales; a los fines de dar respuesta a situaciones ambulatorias de heridas o malestar de salud que pueda sufrir algún abogado.

Otras conquistas.

• Someteremos un proyecto de resolución ante el Concejo de Regidores del Ayuntamiento de San Francisco de Macorís, para designar con el nombre de Paseo de los Abogados, la calle que nace en frente a Los Bomberos y termina en la calle 27 de Febrero, entre el Palacio de Justicia y el Club San Martín; la cual, actualmente está identificada como calle “Respaldo José Reyes”.

Perfil del Licenciado Jorge Peña Mendoza:

Abogado en ejercicio activo, egresado de la promoción 2000 de la UASD, con maestría en enseñanza superior; en derecho laboral y administrativo, varios diplomados y cursos especializados en diferentes áreas del derecho. Maestro, con 21 años de experiencia docente, licenciado en Educación, egresado de la UCNE en el año 2003, esposo de la licenciada Lubertina Ventura Betances, contadora pública autorizada y maestra universitaria. Jorge Peña es padre de cinco hijos; es el segundo de cuatro hermanos; hijo de los señores Julián Peña Ramos (fallecido) y Lidia Mendoza Sánchez, oriundos de la comunidad de El Aguacate del municipio de San Francisco de Macorís.